История россыпных месторождений
В 2015 г. «Полюс» внедрил анализ существенных рисков (Material Risk Review) для оценки и более четкого понимания ключевых рисков и возможностей в области устойчивого развития, связанных с разработкой россыпных месторождений. Анализ выполняется в соответствии со стандартами и принятыми практиками Международного совета по горному делу и металлам (ICMM).
В 2004 г. «Полюс» приобрел контрольный пакет «Лензолота», эксплуатирующего россыпные месторождения в Бодайбинском районе Иркутской области России. Разработка россыпей началась в середине XIX века вскоре после их обнаружения в этом регионе. «Лензолото» было учреждено в 1921 г. как государственное объединение. В 2004 г. на госаукционе «Полюс» приобрел контрольный пакет компании и, объединив активы «Лензолота» и связанных дочерних компаний, сформировал бизнес-единицу, занимающуюся разработкой россыпных месторождений.
В настоящее время в бизнес-единице работают порядка 2 300 сотрудников. «Лензолото» владеет 102 лицензиями на общую площадь 125 км². Свыше 60 лицензионных участков сейчас находятся в стадии освоения, развития или эксплуатации. По состоянию на 2014 г. на россыпные месторождения приходилось 11% всего объема производства аффинированного золота «Полюса» (190 тыс. унций), благодаря чему они замыкали тройку лидеров среди активов компании (впереди лишь были Олимпиада и Благодатное). С момента приобретения россыпных месторождений «Полюс» в своей деятельности руководствовался соответствующими лицензионными условиями и требованиями российского законодательства.
Добыча золота ведется в русловых россыпях и пойменных террасах дражным методом и карьерной выемкой с последующим гравитационным обогащением. Отработанный материал идет на рекультивацию и постепенную мелиорацию. Химические реагенты в процессе производства не используются.
Взгляд в контексте устойчивого развития
Отработка россыпных месторождений сопряжена с комплексными проблемами в области устойчивого развития. К 2014 году обширная история добычи на небольших россыпях создала большое количество вызовов, связанных с взаимодействием с местными сообществами, охраной окружающей среды и безопасностью, что необходимо было учитывать «Полюсу» при формировании будущего подхода. Группа совместно с имеющими международную репутацию независимыми экспертами провела ряд исследований, чтобы точно оценить риски и возможности, а также обеспечить принятие необходимых мер по управлению ими в будущей перспективе.
Социально-экономическая ситуация и ключевые социальные риски
Бодайбинский район является отдаленной территорией с сокращающимся населением. За последние два десятилетия многие представители молодежи и квалифицированные работники уехали из этого региона в поисках работы и более благоприятных экономических перспектив. Возможности ведения сельского хозяйства из-за дефицита плодородных почв здесь также ограничены. В советский период региону требовалась постоянная государственная поддержка в развитии инфраструктуры и социальной сферы для продолжения добычи природных ресурсов.
На территории, где ведет свою деятельность бизнес-единица «Полюса», расположено порядка 13 небольших посёлков, как правило, с населением от 100 до 200 человек. Исторически эти поселения, зачастую обладающие весьма ограниченной локальной инфраструктурой, развивались параллельно с местной горнодобычей, и сейчас их существование почти полностью зависит от разработки россыпных месторождений.
«Полюс» тесно сотрудничает с региональными властями для обеспечения развития района за счет инвестиций в инфраструктуру, найма персонала из числа местных жителей и инициатив, направленных на повышение качества жизни. Помимо создания рабочих мест, компания заключила с местными органами власти соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, закрепив обязательства по социальным инвестициям в регион, включающие вложения в строительство автодорог, энергоснабжение, медицинские услуги и социальную инфраструктуру. Ключевые направления инвестиций были определены в ходе консультаций с региональными властями и местными сообществами. Улучшения, которых удалось добиться «Полюсу» в данных вопросах, послужили стимулом для дальнейших инвестиций со стороны государства. Продолжающаяся работа «Полюса» в сотрудничестве с местными властями является критически важной для поддержания стабильности и развития района.
Вопросы безопасности
Компания стремится к достижению нулевого показателя производственного травматизма. До приобретения «Полюсом» «Лензолото» достигло одних из лучших показателей промбезопаности для россыпных месторождений Иркутской области. В бизнес-единице действует система управления промышленной безопасностью, разработанная в соответствии с требованиями российского законодательства и включающая распределение ролей и обязанностей, выявление рисков по охране труда и производственной безопасности, расследование несчастных случаев и планы мероприятий по устранению отклонений от лучших практик.
Вместе с тем, чтобы повысить эффективность действующей системы, «Полюс» внедрил новые стандарты для россыпных месторождений, что было частью согласованных мер по переходу Группы к лучшим мировым практикам в области охраны труда и промышленной безопасности. Для обеспечения прозрачности отчетности и анализа причин несчастных случаев и происшествий, а также других ключевых показателей деятельности были внедрены новые стандарты охраны труда и промышленной безопасности.
За последние несколько лет Группа укрепила структуру корпоративного управления благодаря привлечению новых сотрудников, включая риск-менеджеров и руководителей высшего звена. Действующая система отчетности была доработана, чтобы соответствовать требованиям Глобальной инициативы по отчетности (GRI) и обеспечить распространение актуальной информации в рамках Группы.
Более того, в целях повышения осведомленности о рисках в сфере охране труда и промышленной безопасности, а также о требуемых мероприятиях по контролю мы проанализировали и усовершенствовали действующую систему управления рисками и вспомогательными процессами. В рамках совместного проекта с компанией DuPont «Полюс» ведет работу по дальнейшему улучшению существующих систем управления безопасностью и приведению их в соответствие с мировыми практиками, внедрению программы трансформации культуры безопасности, включающей, например, разработку четких основных правил безопасности для каждого вида деятельности.
Охрана окружающей среды
В непосредственной близости к районам работы Группы охраняемые территории отсутствуют.
С экологической точки зрения основные вызовы связаны с рациональным водопользованием и водоохраной. «Полюс» реализовал ряд мер по контролю за водопользованием, включая тщательное проектирование отстойников и отводных каналов, а также мероприятия по борьбе с эрозией и рекультивации земель.
Также компания запустила программу по мониторингу качества воды (анализ проб в экологической лаборатории компании в Бодайбо, административном центре района). Регулирующие органы осуществляют собственный независимый контроль качества воды. На сегодняшний день отклонений от норм не выявлено не выявлено, сотрудничество с контролирующими органами развивается в позитивном русле.
Дальнейшие обязательства компании
«Полюс» проанализировал вопросы, связанные с собственной деятельностью и устойчивым развитием, для обеспечения добычи на россыпях и рассмотрел несколько сценариев развития. Мы признаем, что компании необходимо не только надлежащим образом осуществлять свою деятельность, но и способствовать решению проблем, связанных с долгой историей добычи в регионе.
В будущем мы продолжим заниматься активным управлением рисками и возможностями в области устойчивого развития по таким направлениям, как социально-экономическое воздействие, промышленная безопасность и экология. Решение этих задач невозможно без приверженности и направления значительных ресурсов, и мы осознаем, что для достижения высоких стандартов, которые мы сами для себя установили, потребуется время. Учитывая это, в 2015 году компания осуществила анализ существенных рисков, позволяющий оценить и более четко понять ключевые риски и возможности в области устойчивого развития, связанные с россыпными месторождениями. Анализ поможет Группе гарантировать, что предпринимается все необходимое для обеспечения социальной стабильности и непрекращающегося развития региона наряду с улучшением показателей промышленной безопасности и охраны окружающей среды.