«УК Полюс» стало первым отечественным горнорудным предприятием, получившим сертификат на соответствие международному стандарту ISO 45001 (система менеджмента профессионального здоровья и без¬опасности). О том, почему было принято решение пройти эту сертификацию, с какими сложностями пришлось столкнуться в процессе, а также о развитии программ культуры безопасности в компании рассказывает Роман Дертинов, директор департамента Охраны труда, промышленной безопасности, экологии и устойчивого развития «УК Полюс».
— 18 декабря произошло знаменательное для «УК Полюс» событие — Чарльз Корри, секретарь технических комитетов ISO и BSI по разработке стандартов ISO 9001, ISO 14001, BS OHSAS 18001, ISO 45001 и ISO 55001, вручил вашей компании сертификат на соответствие стандартам ISO 45001 и 14001. Почему вы решили пройти такую сертификацию? Что для вас означает интегрированная система менеджмента?
— В компании уже действовала интегрированная система управления охраной труда, промышленной безопасностью и охраной окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС). Сертификация обозначила завершение начавшегося в соответствии с корпоративной стратегией развития в 2016–2017 годах процесса интеграции систем управления, с тем чтобы они соответствовали требованиям российского законодательства и международным практикам. В 2018 году проведена зонтичная сертификация, то есть теперь действие сертификатов управляющей компании (УК) будет распространяться на дочерние общества, и им больше нет необходимости получать отдельные сертификаты на соответствие стандартам ISO 14001 и 45001.
Мы стали первой среди российских горнорудных компаний, кто сертифицировал интегрированную систему ОТ, ПБ и ООС на соответствие международному стандарту ISO 45001, потому что считаем, что это обеспечивает целый ряд преимуществ:
- повышение уровня культуры безопасности на производстве благодаря единому подходу и методологии;
- снижение уровня риска наступления потерь за счет повышения эффективности и прозрачности процессов, целью которых является управление рисками;
- повышение уровня качества аудитов — этот процесс подготовки полностью управляется УК;
- повышение уровня управляемости процессами ОТ, ПБ и ООС, выстраивание системы «сквозных» процессов;
- достижение нового качественного уровня соответствия как требованиям законодательства РФ в области ОТ, ПБ и ООС, так и международным требованиям;
- разработка документов верхнего уровня (политики, стандарты, руководство и т.д.) осуществляется УК.
В целом это, безусловно, будет способствовать повышению уровня культуры безопасности на предприятиях Группы «Полюс». Интегрированная система означает, что «в одной руке» сосредоточены все материальные и физические риски компании. Интеграция обеспечивает каскадирование, стандартизацию и методологию от управляющей компании к бизнес-единицам. В данном случае очень легко управлять единым потоком информации. Не говоря уже о меньшей нагрузке на бизнес, об улучшении экономики за счет снижения затрат на проведение надзорных аудитов. Хотел бы также отметить, что выбор сертификационной компании для нас не случаен. Прежде всего для нас имело значение, что Британский институт стандартов — независимая компания. Кроме того, BSI был родоначальником системы сертификации, и до сих пор подавляющее большинство международных стандартов ISO формируются на основе национальных британских стандартов BS.
— Сталкивались ли вы в процессе внедрения тех или иных новаций с сопротивлением персонала? Насколько людям было психологически тяжело или, наоборот, легко принимать нововведения?
— Чтобы персонал не чувствовал психологического дискомфорта, нами были созданы определенные условия. Наши сотрудники прекрасно понимают, что такое командная работа в составе рабочих групп. Сертификация — комплексная деятельность, в которой задействованы и служба персонала, и производственный блок, и блок по взаимодействию с органами государственной власти и т.д., то есть все, кто вносит свой вклад в устойчивое развитие. Кроме того, многие наши сотрудники пришли к нам из нефтяных и горнорудных компаний, имеющих большой опыт международной деятельности и понимающих, для чего всё это нужно. Поэтому трудностей не возникло. Немаловажно и то, что в свое время наша компания проходила аудит при вступлении в Международный совет по горному делу и металлам (ICMM), что помогло нам в соответствии с их требованиями уже тогда внедрить высокие стандарты корпоративного управления.
— Какие крупные проекты, относящиеся к сфере деятельности вашего департамента, реализуются в компании? Приведите несколько примеров.
— 2017 год был объявлен Годом экологии. Для нашей компании это не просто слова — мы очень много работали над снижением утилизации как производственных, так и бытовых отходов. В августе 2018 года реализован первый этап проекта «Строительство комплекса объектов захоронения и утилизации отходов Олимпиадинского ГОКа». Комплекс включает в себя сразу несколько важных объектов: котлованы для захоронения твердых бытовых и промышленных отходов; двухсекционный пруд-накопитель для сбора ливневых и талых вод с поверхности площадки полигона и котлованов; технологическую площадку с навесом, которая оборудована электрическим мостовым краном (а также шредером, прессом и спецстанком ББ-700 для переработки крупногабаритных шин). Рядом с этой площадкой установлено два инсинератора для обезвреживания отходов. Для учета завозимых на полигон отходов спроектирована специальная весовая для автомобилей. На выезде с территории полигона предусмотрены контрольно-дезинфицирующая железобетонная ванна и мойка под названием «Мойдодыр К-1».
Следует отметить, что комплекс построен с учетом современных природоохранных требований и позволяет в долгосрочной перспективе решить вопросы с утилизацией и размещением отходов производства и потребления. Кроме того, комплекс рассчитан на утилизацию ряда отходов, захоронение которых с 2019 года будет запрещено. Мониторинг влияния полигона на окружающую среду будет проводиться с помощью четырех наблюдательных скважин.
Можно также отметить, что на месторождении Вернинское построены и уже начали работу новые очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод вахтового поселка.
В области охраны труда и промышленной безопасности компания приступила к реализации проекта строительства «Базы сил экстренного реагирования» и планирует ввести ее в эксплуатацию в 2019 году. Строительство базы позволит разместить подразделение пожарной охраны Олимпиадинского ГОКа в новом здании, оснащенном современным оборудованием. Кроме того, этот комплекс позволит проводить на специальном полигоне обучение сотрудников, занятых на высотных работах, поскольку больше всего несчастных случаев происходит именно при работе на высоте. Реализация этого проекта повысит уровень защищенности объектов Олимпиадинского ГОКа при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций.
В области профессионального обучения в IV квартале 2018 года была запущена программа SAP Success Factors в АО «Полюс Красноярск» и АО «Полюс Алдан»; в 2019 году планируется ее каскадирование на все бизнес-единицы. Программа будет обеспечивать полный контроль и прозрачность обязательного и корпоративного обучения.
Разработана и пересмотрена программа обучения для линейных руководителей «Лучшие мировые практики в области охраны труда и промышленной безопасности», которая включает в себя три основных направления:
- лидерство в области ОТ и ПБ;
- оценку рисков;
- расследование происшествий.
В 2018 году было обучено 75% рабочего персонала по курсу «Повышение уровня культуры безопасности и предотвращения травматизма»; по специальной программе «Минимальный блок обучения по ОТ и ПБ» прошли подготовку 94% сотрудников. Но обучение линейных сотрудников не означает, что мы не работаем с топ-менеджерами. Проведено обучение для вице-президентов и управляющих директоров, которое называется «Лучшие мировые практики в области ОТ, ПБ для топ-менеджеров». В рамках сертификации компании в III–IV квартале 2018 года было организовано и проведено обучение по курсам соответствия стандартам ISO 14001 и ISO 45001 для сотрудников управляющей компании и бизнес-единиц, участвующих в сертификации. Также был подготовлен корпоративный трехуровневый курс «Охрана окружающей среды», начало обучения планируется в 2019 году.
— Поскольку разговор зашел о предотвращении чрезвычайных и аварийных ситуаций, расскажите, каковы ключевые риски в вашей отрасли. Что вы предпринимаете для их минимизации?
— В области охраны окружающей среды основные риски связаны с обращением с отходами. Ведется постоянный мониторинг мест размещения отходов и их влияния на окружающую среду. Осуществляется постоянный контроль за сбором и накоплением отходов для предотвращения случаев их размещения в несанкционированных местах или с другими нарушениями экологических требований. Следует отметить, что по результатам как внутренних аудитов, так и проверок госорганов не выявлено серьезных нарушений законодательства в области обращения с отходами.
Что касается ОТ и ПБ, то, по статистике, 88% несчастных случаев на производстве обусловлены человеческим фактором. Ключевыми рисками являются падения работников, ДТП, воздействие электрического тока, воздействие оборудования и инструмента (движущиеся, вращающиеся части, разлетающиеся предметы). С целью их митигации наряду с проектами, о которых я расскажу позже (предотвращение падений, LOTO, предотвращение травматизма при работе с движущимися, вращающимися механизмами), мы ежегодно реализуем большое количество информационных, риск-ориентированных кампаний («Трезвое вождение», «Безопасность пассажира», «Снизь скорость», «Осторожно, опрокидывание», «Дай Пять», «Ограждения и блокировки», «Держитесь за перила», «Осторожно, скользко!», кампания по сезонной вакцинации против гриппа, «Разделяй и утилизируй», «Подготовка к пожароопасному периоду»). Также совместно с направлением по операционной эффективности проводится работа по разработке пошаговых инструкций (СОП) и приведению рабочих мест в соответствие с требованиями безопасности по системе 5S. Стандартизация помогает унифицировать процессы и рабочие места, что позволяет сделать их качественно безопаснее, а также создать у сотрудников понимание того, как действовать правильно. Потому что главное — привить сотрудникам культуру безопасности. Только тогда они научатся выявлять и здраво оценивать риски, только тогда будут соблюдать правила безопасного поведения 24 часа в сутки семь дней в неделю. И еще очень важно, чтобы все процессы были измеримы и так или иначе оцифрованы, ведь на основе цифр понятно, насколько хорошо или плохо развивается культура безопасности.
— Как развивается программа культуры безопасности в вашей компании? Какие моменты вы хотели бы особо отметить?
— Когда в 2015 году я пришел на должность главы функции, то понял, что нужно вообще менять систему позиционирования безопасности в компании. Сначала были внесены изменения в организационную структуру, с тем чтобы переподчинить функцию на бизнес-единицах напрямую генеральному директору. Затем кардинально изменили KPI — стали оценивать зрелость культуры безопасности на производствах Группы «Полюс» через шкалу Брэдли (модель эволюции культуры безопасности компании).
Этим занимаются внешние эксперты — компания BSI. В 2018 году мы перевыполнили целевой показатель уровня развития системы управления ОТ и ПБ для Группы «Полюс» (план/факт — 2.2/2.3). Оценка проводилась по 14 элементам системы управления ОТ и ПБ, для оценки каждого из которых используется шкала, состоящая из пяти уровней. Уровень 2 означает, что организация серьезно относится к своему развитию и внедрила основные стандарты и процессы. Важность вопросов безопасности оценивается сравнительно высоко. Также внедрена система аудитов для устранения опасных производственных факторов на рабочих местах.
Стратегическая цель — достичь независимого уровня к концу 2020 года. Это уровень 3, который свидетельствует о хорошем понимании большинством работников того, что должно быть достигнуто и какие системы эффективно используются. Повышение уровня культуры безопасности на производствах Группы «Полюс» является одной из основных корпоративных целей компании. В связи с этим уровень развития культуры безопасности снова принят в качестве основного КPI в сфере ОТ, ПБ и ООС на 2019 год.
— На предприятиях Группы «Полюс» наблюдается общее снижение уровня травматизма. Расскажите, как вы добились подобных результатов.
— Действительно, в 2018 году в сравнении с 2017-м прослеживается снижение коэффициента частоты травм с временной потерей трудоспособности (LTIFR) на 17%, а также уменьшение общего количества несчастных случаев. Для дальнейшего снижения травматизма в компании инициирован и реализуется целый ряд проектов, потому что проектное решение наиболее оптимальное и его легко оцифровать.
Так, по итогам 2016 года приоритетным направлением для снижения рисков была выбрана и внедрена программа «Пред¬отвращение падений». За счет ее реализации количество травм работников снизилось на 63% (19 случаев в 2016 году vs 7 случаев в 2018-м). В 2019 году реализация проекта продолжится в части установки страховочных систем предотвращения падений.
По итогам 2017 года приоритетной стала реализация пилотного проекта «Предотвращение травматизма при работе с движущимися, вращающимися механизмами» в ремонтно-механической мастерской «Полюс Алдан».
В результате его внедрения в 2018 году не произошло ни одного несчастного случая, связанного с воздействием движущихся и вращающихся механизмов (в 2017 году было два таких случая). В 2019 году планируется каскадирование проекта на остальные бизнес-единицы.
Для минимизации рисков воздействия электрического тока с 2016 года реализуется программа LOTO (система блокировок), за счет чего в 2018 году значительно снижена тяжесть произошедших несчастных случаев.
Повышен общий уровень технической готовности: 98% от применяемых в компании технических устройств эксплуатируются в рамках установленного срока службы/ресурса. По сравнению с уровнем 2016 года (93%) показатель удалось повысить за счет своевременного проведения экспертиз промышленной безопасности. В настоящее время общий процент выполнения пунктов предписаний в срок по Группе «Полюс» составляет 99%.
В целом хочу подчеркнуть, что любая производственная модель должна существовать одновременно в двух ипостасях — эффективность и безопасность; одно без другого не работает. Если компания стремится быть эффективной, одним из ключевых факторов достижения этой цели будет безопасность.
— Как разделяется ответственность в области ОТ, ПБ и ООС между управляющей компанией и бизнес-единицами? Как выстраивается деятельность с другими департаментами?
— Безопасность — ответственность не только департамента по ОТ, ПБ, Э и УР, но и других подразделений, например операционного блока, подразделения по работе с персоналом. Поэтому правильнее говорить не о разделении ответственности, а о том, как, объединяя свои интеллектуальные и ресурсные возможности, мы сможем эффективнее соблюдать требования безопасности. Безусловно, на наш департамент возложен контроль этой деятельности. Управляющая компания определяет приоритетные направления работы в области ООС на основе анализа всей имеющейся информации о воздействии на окружающую среду по всем компаниям группы. Кроме того, УК оказывает методологическую поддержку бизнес-единицам в условиях изменений природоохранного законодательства (в частности, в условиях перехода на наилучшие доступные технологии), ведет работу на уровне федеральных органов власти по продвижению требований бизнеса при разработке новых нормативных актов. В частности, для этого используются такие площадки, как Комитет по экологии и природопользованию РСПП, рабочие группы при Росприроднадзоре и Рос-потребнадзоре и др.
Наши усилия поддерживают руководство компании и совет директоров — независимые директора, которые прицельно экспертируют работу в области ОТ, ПБ и ООС. Так, для нас важна персональная поддержка Уиллиама Чампиона, председателя Комитета по операционной деятельности, который два раза в год лично встречается с начальниками управлений и руководителями направлений по ОТ, ПБ и ООС, чтобы не только выслушать про планы и результаты работы, но и оказать экспертную поддержку, подсказать возможные инициативы и решения.
— Компания «Полюс» — единственный российский участник Международного совета по горному делу и металлам (ICMM). Тяжело ли быть в числе лидеров добывающей отрасли? Что дает компании участие в работе этой ассоциации?
— Являясь участником ICMM, мы пытаемся продвигать его идеи и ценности среди российских добывающих компаний: регулярно проводим открытые тематические семинары, обсуждаем как российские практики, так и решения и опыт зарубежных компаний — участниц ICMM. В 2016 году организовали семинар по управлению водными ресурсами, в 2017 году — семинар по безопасности, куда были приглашены представители не только горнорудного, но и нефтяного бизнеса. В 2019 году запланировано проведение на базе Санкт-Петербургского горного университета семинара по управлению отходами.
В этом и заключается роль и миссия лидера. Я сам исповедую принципы ICMM; я искренне верю, что работодатель должен заботиться о благе своих работников и местного населения и беречь окружающую среду. Чем больше компаний будут соблюдать эти принципы, тем лучше будет качество жизни в нашей стране.
— Поскольку мы начали говорить об устойчивом развитии, то существует ли в компании экологическая стратегия и какие цели в нее включены? Проводится или, возможно, планируется проведение в бизнес-единицах экологических кампаний, можете их назвать?
— Стратегия в области охраны окружающей среды рассчитана на достижение к 2020 году целей в области утилизации отходов (упор делается на отработанные крупногабаритные шины — один из основных крупнотоннажных отходов на наших рудниках), на сокращение удельного потребления свежей природной воды в производстве, безусловное соблюдение требований законодательства в части наличия разрешительной документации, сокращение удельных выбросов парниковых газов.
В 2018 году реализована кампания «Разделяй и утилизируй», направленная на организацию раздельного сбора отходов для их последующей утилизации и обезвреживания и нацеленная на выполнение новых национальных природоохранных требований в области обращения с отходами, вступающих в силу 1 января 2019 года. В ее рамках были оборудованы места для раздельного накопления отходов на всех БЕ, закуплены и введены в эксплуатацию установки по обезвреживанию отходов, заключены новые договоры с подрядчиками в регионах на утилизацию отходов, проведен ряд других мероприятий, позволивших повысить уровень культуры обращения с отходами, сделать его еще более безопасным и эффективным. В 2019 году планируется начать «Водную кампанию», направленную на решение экологических вопросов использования водных ресурсов, в частности на снижение удельного водозабора из природных источников на производственные нужды.
Вообще, устойчивое развитие — это не только экология и безопасность. В том числе это создание так называемых качественных рабочих мест и благоприятной социальной среды. Если рабочего не обеспечить современным механизированным или автоматизированным рабочим местом и качественным инструментом, если не создать ему условия для полноценного отдыха после работы, то мы никогда не добьемся результатов по эффективности и безопасности. Отдачи мы не увидим.
Мнение эксперта
Чарльз Корри, секретарь технических комитетов ISO и BSI по разработке стандартов ISO 9001, ISO 14001, BS OHSAS 18001, ISO 45001 и ISO 55001:
Важно (и мы убедились в этом в ходе аудита), что для «Полюса» это был действительно путь развития. Компании потребовалось три года для внедрения изменений на уровне, который мы увидели в этом году. И это феноменально — достичь подобных результатов в столь сжатые сроки. То, что изменения настолько укоренены и поддерживаются сотрудниками, дает основания полагать, что дальнейший прогресс в управлении ОТ, ПБ и ООС будет устойчивым и стабильным.
Также имеет значение, что это не работа отдельной изолированной группы профильных сотрудников, а усилия всего коллектива и руководства компании. Кроме того, безусловно, важны поддержка топ-менеджмента и вовлечение членов совета директоров.
Хочу отдельно отметить, что «Полюс» — первая добывающая компания, прошедшая сертификацию по новому стандарту ISO 45001. Для нас, как разработчиков стандарта и аудиторов, вручить эти сертификаты — большая честь, и это хороший пример для других компаний.
Павел Грачев, генеральный директор ПАО «Полюс»:
В ноябре 2018 года «Полюс» первой из российских горнодобывающих компаний прошла сертификацию по стандартам ISO 45001 (система менеджмента профессионального здоровья и безопасности). Также мы получили сертификат ISO 14001 (система экологического менеджмента).
Успешная сертификация — результат масштабной трехлетней работы по внедрению интегрированной системы управления в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии.
Одновременно сертификация подтверждает нашу приверженность лучшим мировым практикам устойчивого развития, следование принципам ISO и ICMM. Мы намерены и в дальнейшем двигаться в этом направлении. Комплексный управленческий подход, включающий оценку рисков и предотвращение происшествий, является залогом дальнейшего развития системы охраны труда, промышленной безопасности и экологии.
Внедрение интегрированной системы по ОТ, ПБ и ООС — это результат ежедневных усилий всех сотрудников компании, поддержки совета директоров и стратегического фокуса на развитие в первую очередь системы управления.
Владимир Полин, старший вице-президент по операционной деятельности «УК Полюс»:
«Полюс» с 2015 года входит в состав Международного совета по горному делу и металлам (ICMM) — организации, деятельность которой направлена на обеспечение безопасности, справедливости и устойчивого развития в горно-металлургической отрасли. ICMM на сегодняшний день — это 27 компаний в 60 странах мира.
Главная цель совета — повышение стандартов и эффективности в рамках рационального использования природных ресурсов, а также укрепление роли горнодобывающей промышленности и металлургии в развитии общества и росте благополучия людей.
Мы разделяем принципы и инициативы ICMM. Для нас это не только обязательное следование российскому законодательству, но и имплементация лучших мировых отраслевых практик. Мы внедряем дополнительные корпоративные стандарты, требования, формы отчетности и новые инициативы.
Источник:
РИА «Стандарты и качество»